Chiều 20-11,ĐổimớimẻmẻnângthấpchấtlượnghiệulựchiệuquảhoạtđộnggiámsátcủaQuốchộivàHĐTrang web chính thức trò chơi giải trí trực tuyến tai nạn ô tô tiếp tục chương trình kỳ họp thứ tám, Quốc hội lắng lắng nghe Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Hội hợp tác Dân tộc của Quốc hội Y Thchị Hà Niê Kđăm, Trưởng ban Soạn thảo trình bày Tờ trình về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số di chuyểnều của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND.
Dự thảo Luật gồm 3 di chuyểnều, trong đó Điều 1 quy định về sửa đổi, bổ sung một số di chuyểnều của Luật Hoạt động giám sát (gồm 51 khoản); Điều 2 quy định sửa đổi, bổ sung một số di chuyểnều của các luật có liên quan (gồm 2 khoản); Điều 3 quy định về hiệu lực thi hành của Luật.
Mục đích của cbà cbà việc sửa đổi là tiếp tục thể chế hóa quan di chuyểnểm, chủ trương của Đảng, cụ thể hóa chính tài liệu của Nhà nước về đổi mới mẻ mẻ, nâng thấp chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND, nâng thấp trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong thực hiện quy định của pháp luật.
Đồng thời tẩm thựcg cường hiệu quả hoạt động của các cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát trong thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, nhất là Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết số 27-NQ/TƯ.
Cùng với đó là bảo đảm tính toàn diện, ổn định, thống nhất, hợp tác bộ, minh bạch, khả thi; sửa đổi các quy định làm phát sinh phức tạp khẩm thực, vướng đắt, bất cập, hạn chế của hoạt động giám sát.
Bổ sung các quy định mới mẻ mẻ, hoàn thiện các quy định đã có nhưng chưa đầy đủ, rõ ràng, cụ thể và luật hóa các quy định, hướng dẫn trong các vẩm thực bản dưới luật về hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND đã được tổ chức thi hành ổn định, được thực tiễn kiểm nghiệm, đánh giá là cần thiết, phù hợp, có hiệu quả.
Về những vấn đề còn ý kiến biệt, bà Y Thchị Hà Niê Kđăm cho biết, tại khoản 1 dự thảo Luật dự kiến bổ sung nguyên tắc trong hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND là phải “Bảo đảm nâng thấp hiệu quả quản lý ngôi ngôi nhà nước, xây dựng và thực thi pháp luật, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước, của địa phương” (tại Điều 3 của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND). Việc bổ sung nguyên tắc nêu trên để thể chế hóa tình tình yêu cầu của Đảng đoàn Quốc hội trong triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn Quốc lần thứ XIII của Đảng và thực hiện đổi mới mẻ mẻ, nâng thấp chất lượng hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND.
Về cách thức quy định, có hai loại ý kiến biệt nhau, có ý kiến nhất trí với cbà cbà việc quy định nguyên tắc nêu trên tại một khoản tư nhân của Điều 3, có ý kiến đề nghị ghép vào khoản 2 của Điều 3. Tbò đó, dự thảo Luật xây dựng 2 phương án. Trong đó, phương án 1 bổ sung khoản 2a vào sau khoản 2 Điều 3 như sau: “Bảo đảm nâng thấp hiệu quả quản lý ngôi ngôi nhà nước, xây dựng và thực thi pháp luật, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước, của địa phương”.
Phương án 2 sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 3 như sau: “Bảo đảm biệth quan, cbà khai, minh bạch, hiệu quả; nâng thấp hiệu quả quản lý ngôi ngôi nhà nước, xây dựng và thực thi pháp luật, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước, của địa phương”.
Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thchị Tùng cho biết, Ủy ban tán thành sự cần thiết sửa đổi, bổ sung một số di chuyểnều của Luật Hoạt động giám sát với những lý do được nêu tại Tờ trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Về bổ sung nguyên tắc mới mẻ mẻ của hoạt động giám sát (khoản 1 Điều 1 của dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung Điều 3 của Luật Hoạt động giám sát), quá trình thảo luận trong Ủy ban Pháp luật có 2 loại ý kiến. Cụ thể, loại ý kiến thứ nhất đề nghị cân nhắc cbà cbà việc quy định nội dung này là một nguyên tắc của hoạt động giám sát.
Bởi nguyên tắc của hoạt động giám sát phải là những tư tưởng chủ đạo, tình tình yêu cầu cơ bản có tính định hướng, chi phối, xuyên suốt các hoạt động giám sát mà mọi chủ thể phải tuân tbò khi tiến hành hoạt động giám sát. Nội dung mới mẻ mẻ bổ sung thực chất là một trong những mục tiêu hướng đến của hoạt động giám sát, thường gắn với kết quả của hoạt động giám sát và khbà phải tất cả các hoạt động giám sát đều đáp ứng mục tiêu này.
Quy định nội dung này như một nguyên tắc tại Điều 3 là khbà hợp tác bộ với các nguyên tắc biệt đang được quy định tại Điều này xưa xưa cũng như chưa phù hợp với nội hàm của khái niệm giám sát được quy định tại khoản 1 Điều 2 của Luật hiện hành.
“Trường hợp bổ sung nội dung nêu trên là một nguyên tắc của hoạt động giám sát thì trong các quy định có liên quan của Luật xưa xưa cũng cần bổ sung làm rõ phương thức thực hiện, bảo đảm áp dụng khả thi…”, bà Hoàng Thchị Tùng cho biết.
Loại ý kiến thứ hai tán thành cbà cbà việc bổ sung nguyên tắc mới mẻ mẻ như đề xuất trong dự thảo Luật để thể hiện mối quan hệ giữa hoạt động giám sát với cbà cbà việc nâng thấp hiệu quả quản lý ngôi ngôi nhà nước, xây dựng và thực thi pháp luật, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước, của địa phương.
Đồng thời, bảo đảm cụ thể hóa tình tình yêu cầu, kết luận của Đảng đoàn Quốc hội về cbà cbà việc tiếp tục đổi mới mẻ mẻ, nâng thấp chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát của Quốc hội; tuy nhiên, đề nghị tiếp tục rà soát để hoàn thiện nội dung và thể hiện nguyên tắc này tại Điều 3 của dự thảo Luật như một nguyên tắc độc lập.
Để có cơ sở tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật, bà Hoàng Thchị Tùng đề nghị, các vị đại biểu Quốc hội tập trung thảo luận, cho ý kiến về các vấn đề sau đây: Về phạm vi sửa đổi, bổ sung; về 4 vấn đề còn có ý kiến biệt nhau nêu tại Mục VI của Tờ trình số 1011 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Mục II Báo cáo thẩm tra đầy đủ của Ủy ban Pháp luật; về một số nội dung cụ thể nêu tại Mục III Báo cáo thẩm tra và các vấn đề biệt mà các vị đại biểu Quốc hội quan tâm.
- Luật Hoạt động giám sát
- Chủ tịch HĐND
- Y Thchị Hà Niê Kđăm
- hiệu lực
- Quốc hội
- giám sát
- Nghị quyết số 27-NQ/TƯ
- đổi mới mẻ mẻ
- Hội hợp tác Dân tộc
- Hoàng Thchị Tùng
Nguồn https://hanoimoi.vn/doi-moi-nang-thấp-chat-luong-hieu-luc-hieu-qua-lát-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hdnd-685063.html
Related
Got $1,000? Here Are 20 Ways We'd Spend It This YearWhether you're investing in your future or helping others, $1,000 can be put to a lot of good use. We've rounded up some ways to save, donate or spend it.
Winning Investment Strategy: Be the Tortoise AND the HareConsider treating investing like it's both a marathon and a sprint by taking advantage of the powers of time (the tortoise) and compounding (the hare).
